北京通信管理局:堅決遏制騷擾電話蔓延

       近日，有消息稱，工業和信息化部等十三部委聯合發布了《騷擾電話綜合整治專項行動計劃》。全國許多地方通信管理局積極響應《行動計劃》，堅決遏制騷擾電話的傳播。

       據工業和信息化部官方網站報道，北京市通信管理局堅持首善標準，積極落實方案要求，以服務人民為出發點和落腳點，及時研究，組織企業快速落實，全力撲滅騷擾電話跡象。根據12321網絡不良和垃圾信息報告受理中心提供的數據，北京騷擾電話報告量連續兩個月下降近30%。

       在北京市通信管理局的指導和支持下，北京移動公司推出了來點免打擾業務，是北京市通信管理局在推進北京市騷擾電話整治專項行動中充分運用行業科技手段的新探索。據介紹，根據北京市實際情況，北京市通信管理局提出了將互聯網標識與通信網絡攔截能力相結合的理念，要求企業在保證用戶正常通信的前提下，根據用戶注冊的免打擾電話類別，從通信網絡端個性化攔截騷擾電話，確保用戶接聽電話的選擇。

       根據之前積累的騷擾電話監控數據，北京移動協調整合了反詐騙系統的高頻出站呼叫、互聯網企業號碼標記、網絡騷擾電話預警投訴等資源，顯著提高了電話攔截免打擾服務的準確性。試運行期間，免打擾業務用戶已達5萬人。自10月下旬以來，累計攔截騷擾電話100多萬次，工作初見成效。

       此外，海南省通信管理局、省教育廳、省公安廳等13個部門成立了海南省騷擾電話整治專項行動領導小組，制定并發布了《海南省騷擾電話綜合整治專項行動計劃》，要求各通信行業相關企業高度重視，落實責任，明確重點工作負責人，制定實施方案；二是按照誰接入誰負責加強業務管理，加強用戶約束，防止各種通信資源被用語電話擾民；三是嚴格落實企業主體責任，規范自身出站呼叫行為，完善商業營銷出站呼叫管理機制，不得營銷擾民；四是強化主叫號碼識別和可追溯性；五是暢通渠道，促進共治，暢通騷擾電話投訴舉報渠道，妥善解決群眾反映問題，及時總結，定期提交工作進度和相關信息。

       海南省通信管理局通過一系列工作，全力監督各分管企業按照《規劃》的要求和實際工作，按時間節點完成重點任務。各企業采取有效措施，嚴格控制騷擾電話傳播渠道，全面檢查清理語音線、95、96、400號碼資源，完善電話用戶合同，規范營銷呼叫行為，抑制騷擾電話從傳播渠道的傳播。

       安徽省通信管理局發布文件，要求進一步加強企業管理，加強用戶約束，防止源頭產生各種騷擾電話和騷擾信息。如發現相關騷擾信息，應按照誰負責訪問，誰負責清理的原則進行徹底核實和資源清理。

       同時，安徽省信息管理局還組織人力重點檢查金融保險、房地產中介、零售、呼叫中心企業等行業的專用線路和95、96、400等號碼的使用情況，簡歷專用線路和號碼資源賬簿，嚴格審查新用戶資質，加強對老用戶的管理，追溯省外號碼段，配合國家信息管理單位共同治理電話環境。

       在專項整治行動中，山西省通信管理局對山西省基礎電信企業、呼叫中心、移動轉售、互聯網企業等6家企業實施了規范化制度，加強了監管，從源頭上防止騷擾電話問題；政策管控，加強自律，完善代理協議，加強考核監督；定期分析，查漏補缺，努力做到萬無一失；優化系統，完善技術防范，實現實時預警和處理，實現詐騙案件高發通話監控、短期高頻通話監控、短期高頻短信監控。

       根據山西省通信管理局的報告，山西省關閉了13193個非法手機號碼。2018年第三季度，山西省手機和固定電話騷擾電話報告率從高到低排名第27位，效果良好。